Таможня дает добро: Почему никто не спешит ломать коррупционные схемы

За державу обидно? / ГФС

Обозреватель Без Табу рассказывает, как коррупция и контрабанда стала основой благополучия на украинском пограничье, а также - почему власть не спешит с этим бороться.

Революция Достоинства не только решила определенное количество проблем в социально-бытовой жизни украинцев, но и создала ряд новых. Это вроде и выглядит логично, ведь волна политического обновления смела «с потоков» ряд дельцов, привыкших работать по законам джунглей, а не государства. Но все же странно, когда коррупция в одном из наиболее прибыльных направлений множится с неконтролируемой скоростью. А при попытке установить контроль силовые структуры натыкаются в ответ на народный гнев.

До 2014 года разговоры о бардаке на границах касались преимущественно северо-восточной стороны. Обязательно вспоминались населенные пункты вроде Меловой, где линия размежевания вообще проходит по жилым кварталам и улицам. Несколько тихих и недобрых слов доставалось таможенникам (скорее нашим, чем российским), которые за определенную мзду хоть грузовик с наркотическим сырьем готовы были пропустить, и за державу им как-то обидно не было. Никто с подобными проявлениями коррупции толком не боролся, поскольку не видел в этом смысла – система чудесно функционировала, никому не мешала, а отдельных чиновников даже обогащала.

Но началась война, часть границы ушла из-под контроля Украины, превратившись в дикое поле. И внезапно оказалось, что на западных окраинах дела обстоят не менее паршиво, чем на восточных. Более того, здесь давно выстроилась иерархия, место в которой нашлось едва ли не каждому жителю приграничных городков и поселков, не говоря уже о работниках таможни. Без одной мелкой детали эта цепочка еще могла функционировать, но если выпадало несколько «винтиков», то все рисковало стремительно разрушиться.

Ранее уже доводилось отмечать, что населенные пункты вроде Сходницы выживают и богатеют исключительно за счет торговли дешевыми по сравнению с более отдаленными от ЕС поселками городками иностранными продуктами питания и промтоварами. Дешевизна объяснялась практически полным отсутствием драконовских наценок, которые обычно позволяют отбить затраты на растаможку и прочие обязательные неприятности на пропускных пунктах. Непонятно было лишь одно: каким образом замешанные в этой схеме госслужащие оформляют все должным образом.

Оказалось, что достаточно раздобыть себе липовые документы TAX FREE якобы для возврата налога на добавленную стоимость за товары, купленные в условной Польше. На украинских КПП при наличии волшебных бумажек битком набитую машину вполне могут пропустить без особого досмотра, разве что попросят двадцать гривен сбора за каждый бланк. Сумма вроде бы небольшая, но если учесть, что через пропускные пункты Ягодин и Устилуг за сутки проходит несколько тысяч таких «зайцев», прибыль набегает существенная.

А теперь давайте немного углубимся в цифры. По состоянию на 1 июня 2017 года государственный бюджет пополнился за счет ввозных налогов и пошлин на 9,026 миллиардов гривен. Еще 14,752 млрд гривен дали акцизные сборы с ввезенных в Украину товаров и 95,398 млрд гривен – НДС на импорт. В процентном отношении это около трети от всех доходов за первое полугодие, и заметьте, что речь идет лишь о верхушке айсберга. При этом в страну через вышеупомянутые Ягодин и Устилуг в течение месяца по хитрой коррупционной схеме ввозится товара приблизительно на 30 миллионов евро, если верить отдельным журналистским расследованиям.

Взывать к совести вышестоящего начальства особого смысла в данной ситуации нет. Действующий и.о. руководителя ГФС Мирослав Продан в свое время на подобных схемах съел не одну собаку – не стоит забывать, что в Винницкой области на границе с Молдовой есть целых три пропускных пункта, правда, с меньшими возможностями, чем на границе с Польшей на Волыни. Этот господин в дорогом костюме точно не будет выпрыгивать из штанов, дабы навести порядок во вверенном ему ведомстве. Его предшественник, впрочем, и подавно не стал бы этого делать.

В СБУ, конечно, повели себя куда сознательнее. Но речь тут традиционно стоит вести о «центральном офисе» в Киеве, а не о региональном управлении, которое привыкло слать начальников с их требованиями куда подальше. Можно ненадолго прикрыть преступную деятельность на отдельно взятом КПП – но ровно до того момента, пока местные жители в отчаянии не прибегут на место событий с граблями и вилами протестами. И закон вроде бы нарушается, но против «пожеланий трудящихся» не пойдешь. Так что все возвращается на круги своя.

Случай на украинском пограничье

Как можно решить эту проблему? Во-первых, соответствующими изменениями в законодательство. Но есть ли гарантия, что все необходимые правки наберут в парламенте нужное число голосов? Пожалуй, что нет, ведь никто не знает, сколько депутатов на самом деле имеют выгоду от этого бардака. Во-вторых, кадровой встряской, и не только на таможне. Но нет никакой уверенности в том, что новые кадры окажутся лучше и сознательнее старых. На бумаге ведь все выглядит обычно лучше, нежели в реальности.

Так что не удивляйтесь пока засилью автомобилей на польских или литовских номерах и прочим хитрым выдумкам предприимчивых украинцев. Игра ведь идет по правилам, которые нежданно-негаданно задают сами госструктуры.

Виталий Могилевский, Без Табу

Подпишитесь на наш канал в Telegram и получайте подброку только важных новостей!