Кінець автоматичній «стовільсотковій» броні: уряд переписав правила бронювання працівників
Кабінет Міністрів оприлюднив постанову №1328, якою суттєво перекроїв систему бронювання: тепер навіть ОПК та енергетики втратять право автоматично бронювати всіх співробітників, а за «критичність» бізнесу візьметься новий Координаційний центр. Про деталі нововведень [повідомляє видання Finance.ua](https://news.finance.ua/ua/novi-pravyla-bronyuvannya-pidstavy-dlya-vidmovy-ta-umovy-bronyuvannya-ponad-50-pracivnykiv).
Кабінет Міністрів змінив правила бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та воєнного стану: нові обмеження та підстави для відмови викладені в постанові №1328.
БЕЗ ТАБУ розповідає, що саме змінює уряд, кому тепер дозволять бронювати понад базові ліміти та за яких умов підприємство може втратити право на критичність.
Головне нововведення – перегляд підходів до бронювання для критично важливих підприємств, установ і організацій. Уряд встановив, що для підприємств оборонно-промислового комплексу та паливно-енергетичного комплексу базовий рівень бронювання не може перевищувати 95% військовозобов’язаних працівників.
Водночас правило не означає автоматичне бронювання всіх «виробничих» кадрів. У постанові окремо наголошено, що обов’язковому бронюванню підлягають працівники, безпосередньо залучені до виробничих процесів критично важливих установ.
Понад 50% і понад 95%: як працюватиме погодження
Для звичайних критично важливих підприємств уряд деталізував процедуру погодження збільшення квоти понад стандартні 50%. Декларована кількість працівників, яких пропонують забронювати, може бути більшою за половину штату лише за рішенням державного органу, що визнав підприємство критично важливим.
Цей орган має подати обґрунтовані пропозиції до Координаційного центру з організації бронювання військовозобов’язаних, а остаточне рішення ухвалюватимуть із урахуванням його рекомендацій. Тобто формально ліміт можна перевищити, але лише після додаткового погодження.
Координаційний центр зможе відмовити в розгляді пропозицій, якщо встановить систематичні порушення керівництвом підприємства правил військового обліку.
Підставою для відмови стане наявність протягом останніх 12 місяців двох і більше документально підтверджених фактів порушень або притягнення керівника до адміністративної відповідальності за такі дії.
Міжнародні проєкти та донорські установи
Окремі правила уряд визначив для представництв донорських установ та виконавців проєктів міжнародної технічної допомоги. Там кількість військовозобов’язаних, які підлягають бронюванню, не може перевищувати 50% працівників, безпосередньо залучених до виконання завдань одного проєкту, але загалом – не більше 7 осіб.
Перевищити цей ліміт можна лише за рішенням держсекретаря Кабміну – і тільки якщо до виконання проєкту залучено понад 7 військовозобов’язаних працівників. Навіть у такому разі межа у 50% залишається чинною.
Що змінилося для ОПК та енергетики
Для оборонно-промислового комплексу, підприємств паливно-енергетичного комплексу, їхніх підрядників, а також для вітчизняних виробників трансформаторного обладнання уряд дозволив бронювання до 95% від загальної кількості військовозобов’язаних працівників, визначених у рішенні Міноборони або Міненерго.
Якщо йдеться про більший відсоток, відповідне міністерство має подати обґрунтовані пропозиції до Координаційного центру. Лише після цього можливе рішення про збільшення квоти понад 95%.
Окремо уряд прописав і перехідні положення: рішення Міноборони про збільшення обсягів бронювання, ухвалені до 8 грудня 2025 року, діятимуть протягом усього строку статусу критичності підприємства, але не довше 8 грудня 2026 року. Рішення, ухвалені після цієї дати, діятимуть у межах строку, визначеного самим рішенням міністерства.
Перегляд статусів критично важливих підприємств
Ще одна зміна стосується ревізії критеріїв критичності. Центральні органи виконавчої влади, інші держоргани, а також обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації у десятиденний строк мають переглянути галузеві та регіональні критерії визначення підприємств критично важливими.
Після цього їм доручено перевірити підприємства, які вже отримали такий статус. Якщо критерій, на підставі якого компанію визнали критичною, буде виключено, рішення про критичність підлягає скасуванню.
Раніше БЕЗ ТАБУ писав, що Кабмін уже оприлюднив нові правила бронювання працівників і визначив механізм їхнього погодження. Детальніше про попередні зміни читайте на сайті БЕЗ ТАБУ.
Тепер уряд фактично формалізував нову систему контролю: вона жорсткіша для бізнесу, але водночас залишає можливість бронювати понад стандартні квоти для підприємств, без яких не працюватимуть оборонні замовлення, енергетика чи міжнародні проєкти.
