Троянський кінь для корупціонерів: як нардепи намагаються зламати антикорупційну систему під шумок євроінтеграції
Народні обранці з фракцій «Слуга народу» та «Батьківщина» вирішили перетворити євроінтеграційний законопроєкт на рятувальне коло для хабарників. Про спробу протягнути скандальні правки, які дозволять стежити за журналістами та прощати підкуп виборців, повідомляє Центр протидії корупції.
Верховна Рада готується до розгляду у другому читанні законопроєкту №15056, який має уніфікувати українське законодавство в межах приєднання до Організації економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР). Однак, як повідомили у Центрі протидії корупції (ЦПК), народні депутати намагаються внести до документа скандальні правки, які суттєво послаблюють відповідальність за корупційні злочини.
БЕЗ ТАБУ розповідає, які саме зміни пропонують парламентарі та чому вони загрожують антикорупційній системі України.
Народні депутати пропонують послабити антикорупційне законодавство / Фото Цензор.НЕТ
Стеження за журналістами та збереження «правок Лозового»
Низка пропозицій, ініційованих народним депутатом Максимом Бужанським («Слуга народу»), безпосередньо загрожує свободі слова та роботі розслідувачів. Зокрема, пропонується суттєво посилити відповідальність за несанкціоноване розголошення інформації з державних реєстрів. Це дозволить правоохоронцям проводити негласні слідчі дії, зокрема прослуховування та стеження, стосовно журналістів та їхніх джерел.
Окрім цього, правки Бужанського фактично консервують дію одіозних «правок Лозового». У перехідних положеннях пропонується вказати, що новий порядок не поширюватиметься на вже відкриті справи, що дасть змогу закривати чинні кримінальні провадження за формальними ознаками.
«Під час голосування у другому читанні до проєкту закону спробують додати корупційні норми, які раніше відхилив профільний правоохоронний комітет. Вони ніяк не стосуються предмета законопроєкту», – наголосили в організації.
Послаблення конфіскації та амністія для бізнесу
Лідерка «Батьківщини» Юлія Тимошенко подала правки, які ускладнюють конфіскацію активів, переоформлених на третіх осіб або прихованих в іншому майні. Також пропонується відмовитися від конфіскації майна, яке призначалося для фінансування злочину, але не було використане.
Окремий блок змін стосується зменшення відповідальності для юридичних осіб:
- Звільнення компаній від відповідальності за підкуп виборців, тиск на правоохоронців, втручання у діяльність судів та перешкоджання свідкам.
- Зменшення штрафів для бізнесу в 10 разів у випадках, коли неправомірну вигоду не було отримано або її розмір важко встановити.
- Скасування можливості ліквідації компаній за рішенням суду за відмивання доходів чи підкуп виборців.
Декриміналізація обіцянок хабарів та обмеження для викривачів
Депутатка Анна Скороход пропонує декриміналізувати саму лише обіцянку або прийняття пропозиції неправомірної вигоди, залишивши покарання лише за безпосереднє вимагання та отримання грошей. Водночас вона ініціює криміналізацію будь-яких дій викривачів чи правоохоронців, які можна трактувати як «провокацію хабаря».
Зі свого боку, Григорій Мамка пропонує звузити коло осіб, які можуть вважатися викривачами корупції, виключивши з нього іноземців, підозрюваних та обвинувачених. А Мар'яна Безугла подала правки, які змінюють правила укладення угод про визнання винуватості, що може знизити ефективність цього інструменту в резонансних розслідуваннях.
Процесуальні лазівки для затягування судів
Законопроєкт також намагаються доповнити нормами, які дозволять адвокатам затягувати слідчі дії. Пропонується заборонити слідчим обмежувати час прибуття захисника. Це означає, що обшук чи допит доведеться відкладати на кілька днів, якщо адвокат перебуває в іншому регіоні або за кордоном.
Також пропонується визнавати недопустимими свідчення особи, якщо в іншій справі цього ж органу вона отримає статус підозрюваного. Це дозволить фігурантам блокувати важливі свідчення проти своїх спільників.
Законопроєкт №15056 є важливою частиною виконання вимог для вступу України до Організації економічного співробітництва та розвитку. Раніше міжнародні партнери неодноразово наголошували на необхідності посилення боротьби з топкорупцією та збереження незалежності антикорупційних органів. Спроби послабити кримінальне законодавство під час адаптації європейських норм можуть негативно вплинути на фінансову підтримку України.
Раніше БЕЗ ТАБУ писав, що Верховна Рада ухвалила закон про реформування Кримінального процесуального кодексу, яка має на меті прискорити судові процеси у корупційних справах.
