Принято заявление НАТО: что пообещали Украине

Украине предоставят несколько пакетов помощи для реформ / Getty Images

Украине дадут помощь по реформированию армии и службы безопасности, но нужно провести выборы на Донбассе

По результатам заседания НАТО относительно сотрудничества НАТО-Украина было принято совместное заявление, в котором НАТО полностью поддержало Украину в ситуации с Крымом и Донбассом, осудило Россию за аннексию Крыма и влияние на сепаратистов на Донбассе.

Украине пообещали несколько пакетов помощи для реформирования служб, которые причастны к обеспечению безопасности в стране, чтоб они отвечали стандартам НАТО. Кроме того, Украине пообещали дальнейшую поддержку и сотрудничество с НАТО.

Однако основным вопросом осталось соблюдение Минских соглашений и проведение выборов на подконтрольных сепаратистам территориях. По этому вопросу НАТО будет влиять на Россию, чтобы были выведены их вооруженные силы и проведены демократичные выборы, соответственно Украинской Конституции и под наблюдением ОБСЕ.

Таким образом, Украина получает поддержку НАТО, но проблемы остаются те же - российские войска и техника на Донбассе, аннексия Крыма и постоянные обстрелы мирных жителей сепаратистами. Тем не менее, на саммите были выставлены четкие границы помощи и требования для Украины - реформы армии и выборы на Донбассе взамен денег на проведение этих реформ и подготовки армии к стандартам НАТО.

Редакция Без Табу перевела текст документа, который был принят сегодня на заседании в Варшаве.

Совместное заявление Комиссии НАТО-Украина на уровне глав государств и правительств

Мы, главы государств и правительств комиссии Украины-НАТО, встретились сегодня в Варшаве, Польша, пересмотреть и в дальнейшем укрепить наше сотрудничество в рамках Хартии об особом партнерстве. Мы обсудили планы реформирования Украины и прогресс в их реализации, одобрили Комплексный пакет помощи (CAP) для Украины, а также обменялись мнениями о ситуации в сфере безопасности Украины. Союзники высоко оценили усилия Президента Украины, направленные на мирное урегулирование конфликта. Мы едины в нашей поддержке суверенитета Украины, территориальной целостности в рамках ее международно признанных границ и ее неотъемлемого права решать свое собственное будущее и курс внешней политики, свободной от вмешательства извне, как это изложено в Хельсинском Заключительном акте.

Несмотря на неоднократные призывы со стороны Альянса и международного сообщества в отношении России к соблюдению международного права, Россия продолжает свои агрессивные действия, подрывающие суверенитет Украины, территориальную целостность и безопасность, нарушающие нормы международного права. Эти события имеют серьезные последствия для стабильности и безопасности всего евроатлантического региона.

В соответствии с заявлением 1 апреля 2014 года министрами иностранных дел НАТО, союзники поднимали в диалоге с Россией вопрос о действиях России в Украине и вокруг нее.

Ссылаясь на заявление Комиссии НАТО-Украина на высшем уровне в Уэльсе 4 сентября 2014 года и на уровне министров иностранных дел 11 мая 2015 в Анталии, мы призываем Россию отменить незаконную и незаконно самопровозглашенную "аннексию" Крымского полуострова, которую мы не признаем и не будем признавать. Мы особенно обеспокоены преследованием и дискриминацией в отношении крымских татар и других членов местных общин. Мы еще раз требуем, чтобы де-факто российские власти приняли необходимые меры для решения вопроса об ухудшении ситуации с правами человека в Крыму и в целях обеспечения безопасности, прав и свобод всех лиц, проживающих на полуострове. Международные структуры контроля должны иметь возможность выполнять свою основную работу с точки зрения защиты прав человека. Мы осуждаем Россию и продолжающееся и широкомасштабное наращивание военных сил в Крыму, и обеспокоены заявленными планами дальнейшего наращивания военного потенциала в регионе Черного моря, который потенциально будет иметь дальнейшие последствия для стабильности региона.

Мы выражаем нашу твердую поддержку полного осуществления Минских соглашений

Россия продолжает разжигать постоянное состояние нестабильности на востоке Украины, что привело к потере почти 10 тыс жизней на Донбассе и лишило Украину значительной части своего экономического производства. Мы особенно обеспокоены увеличением числа случаев нарушения режима прекращения огня вдоль линии соприкосновения в первую очередь со стороны подконтрольных России боевиков. Это не создает благоприятных условий для мирного урегулирования конфликта. Напомним, что, согласно пакету мер по реализации Минских соглашений, немедленное и всеобъемлющее прекращение огня в районах Донецкой и Луганской областей Украины должны были быть реализованы по состоянию на 15 февраля 2015 года.

Мы выражаем нашу твердую поддержку полного осуществления Минских соглашений и приветствуем работу, проведенную в формате Нормандских встреч и Трехсторонней контактной группы, направленной на урегулирование конфликта на востоке Украины дипломатическими средствами и диалога. Мы призываем все стороны в полной мере выполнять обязательства, на которые они подписались, в том числе соблюдение прекращения огня, с целью проведения местных выборов в районах Донецкой и Луганской областей, как только позволят условия безопасности в соответствии с Минскими Соглашениями. Мы ожидаем, что Россия выполнит свои обязательства и использовать свое влияние на боевиков, чтобы гарантировать, что они выполнят свои обязательства в полном объеме. Мы призываем Россию прекратить свою политическую, военную и финансовую поддержку боевикам и выполнять свои обязательства в рамках Минского пакета мер, включая вывод своих войск и военной техники с территории Украины, что позволит Украине восстановить полный контроль над ее государственной границей. Мы приветствуем освобождение и Савченко призываем стороны, чтобы обеспечить освобождение и обмен всех заложников и незаконно задержанных лиц.

Мы полностью поддерживаем Специальную миссию ОБСЕ по наблюдению (SMM), которая играет ключевую роль в содействии деэскалации конфликта и подчеркиваем важность полного и беспрепятственного доступа наблюдателей ОБСЕ. Препятствия для работы SММ, которые продолжают происходить в подавляющем большинстве случаев в районах, находящихся под контролем поддерживаемых Россией боевиков, представляют собой нарушение соглашений Минской и серьезно затрудняют функцию мониторинга СМГ. Мы по-прежнему уверены, что всеобъемлющий политический процесс, направленный на восстановлении законности и конституционного порядка в районах Донецкой и Луганской областей Украины возможен, при условии, что безопасность будет эффективно и долговечно обеспечивается и что местные представители будут избираны на основе украинского законодательства, в соответствии с соответствующими стандартами ОБСЕ и под наблюдением OSCE/ODIHR, как это предусмотрено в Минских соглашениях.

Украинский народ выразил желание видеть свою страну прочно закрепиленной среди европейских демократий. Украина по прежнему привержена реализации широкомасштабных реформ в русле европейских и евроатлантических стандартов, на основе демократических ценностей, уважения прав человека, национальных меньшинств и верховенства права, которые будут иметь важное значение для содействия процветанию и долгосрочной стабильности, в том числе борьбы с коррупцией и содействию всеобъемлющему политическому процессу.

Союзники одобряют и поддерживают прогресс Украины в реализации комплексных реформ, несмотря на сложные обстоятельства и надеются на дальнейшие шаги по развитию демократических институтов и осуществление экономических реформ. Были определенные результаты, в частности в отношении макроэкономической стабилизации, полиции и военной реформы, а также государственных закупок. Важные шаги были предприняты в направлении децентрализации, реформы судебной системы, борьбы с коррупцией и в соблюдении условий МВФ. Несмотря на эти позитивные шаги, вызовы для реформ остаются, и союзники настоятельно призывают Украину продолжать быструю и комплексную реализацию этих и других реформ, которые предстоит решить, для обеспечения их устойчивости.

Уровень сотрудничества НАТО с Украиной с 2014 года, как на политическом уровне, так и с точки зрения практической работы, был беспрецедентным. НАТО будет продолжать участвовать в тесном политическом диалоге в рамках Комиссии НАТО-Украина и поддержать Украину в осуществлении ее амбициозной программы реформ, в том числе путем максимально эффективного использования Ежегодной национальной программы, программы Процесса, планирования и анализа и CAP. САР является укреплением и расширение помощи НАТО, направленной на оказание помощи Украине, в сферах увеличения устойчивости в обеспечении своей безопасности и возможности проводить необходимые реформы, в том числе в сфере безопасности и обороны. Мы приветствуем принятие Стратегической оборонной стратегии, которая будет служить в качестве дорожной карты оборонной реформы Украины.

Как указано в CAP, мы будем продолжать работать вместе для продвижения и реализации стратегических реформ. CAP определяет более 40 областей, в которых НАТО будет поддерживать Украину в проведении реформ, проводимых правительством Украины. Союзники будут продолжать оказывать поддержку Украине через представительство НАТО в Украине, а также на двусторонней основе предоставления консультативной помощи и поддержки, особенно для поддержания структур обороны и безопасности, на основе стандартов и принципов НАТО, в том числе гражданского демократического контроля над вооруженными силами и для обеспечения совместимости с НАТО.

Союзники высоко ценят значительный вклад Украины в операции НАТО и Сил реагирования НАТО и приветствуют вклад в партнерство между НАТО и Украиной в обеспечении безопасности и стабильности в Евро-Атлантическом регионе и за его пределами. На основании решений, принятых в Уэльсе, мы рассмотрим шаги, необходимые для реализации участия Украины в Программе расширения возможностей в рамках Инициативы по развитию партнерства и совместимости.

Как было отмечено на предыдущих встречах на высшем уровне НАТО, в том числе в Мадриде, Бухаресте, Лиссабоне, Чикаго и Уэльсе, независимая, суверенная и стабильная Украина, твердо приверженная демократии и верховенству права, является ключом к евроатлантической безопасности. Мы подтверждаем нашу твердую приверженность дальнейшему развитию особого партнерства между Украиной и НАТО, которая будет способствовать созданию стабильной, мирной и неразделенной Европы.

Подпишитесь на наш канал в Telegram и получайте подброку только важных новостей!