Прощавайте, паперові довідки: як зміняться правила та статус для ВПО
З 22 жовтня 2026 року в Україні перезавантажать систему обліку переселенців: звичні довідки замінять витягом із держреєстру, а за тривале перебування за кордоном статус ВПО скасовуватимуть без заяви. Про це повідомляє видання «РБК-Україна» з посиланням на закон №4924-IX.
З 22 жовтня в Україні набуде чинності новий закон про внутрішньо переміщених осіб, який передбачає заміну довідки ВПО на витяг із єдиної бази даних, запуск електронних кабінетів і нові правила щодо повідомлення про зміну місця проживання. Про це йдеться в матеріалі «Радіо Свобода».
БЕЗ ТАБУ розповідає, що нові норми мають систематизувати облік переселенців, але водночас змінюють і вимоги до самих ВПО – зокрема щодо строків повідомлення про повернення додому та перебування за кордоном.
Замість довідки – витяг із реєстру
За законом, взяття людини на облік як ВПО та її місце проживання підтверджуватиме вже не довідка, а витяг із Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб. Отримати його можна буде в електронній або паперовій формі, і обидва варіанти матимуть однакову юридичну силу.
Юристка громадської організації «Донбас SOS» Богдана Казначеєва пояснила, що довідки, видані до 22 жовтня 2026 року, залишаються чинними, тож міняти їх не доведеться. За її словами, нова система має зменшити кількість випадків, коли людину змушують повторно приносити той самий пакет документів.
«Якщо держава вже один раз перевірила цю інформацію і нічого не змінилося, немає сенсу знову просити людину приносити той самий пакет документів», – зазначила Казначеєва.
У новому законі також передбачили електронні кабінети ВПО, де має зберігатися інформація про місце обліку, отримання допомоги та останні виплати. Водночас детальний порядок роботи цієї системи ще має визначити Кабінет міністрів України.
Нові строки повідомлення і ризик зняття з обліку
Змінився і термін, упродовж якого переселенці мають повідомляти про зміну місця проживання або повернення до покинутого житла. Тепер на це дається 30 календарних днів замість попередніх 10.
Якщо людина виїхала за кордон на постійне проживання або перебуває поза межами України понад 90 днів поспіль чи 180 днів сумарно протягом року, це може стати підставою для зняття з обліку ВПО. Винятки передбачать для тих, хто має обґрунтовані причини довшого перебування за кордоном.
Без заяви людини статус також можуть скасувати, якщо вона не повідомила про повернення додому, подала недостовірні дані під час взяття на облік, має обвинувальний вирок за окремі злочини проти основ національної безпеки або якщо відновилися умови для безпечного, добровільного та гідного повернення до покинутого місця проживання.
«Якщо територію деокупували, це не означає, що держава може сказати людині: повертайся додому. Людина має розуміти, що може повернутися безпечно, добровільно й гідно», – наголосила юристка.
Водночас у законі прямо зазначено, що людина зможе повторно стати на облік, якщо обставини, через які її зняли, зміняться.
Пенсії, діти і практичні нюанси
Окремо новий закон змінює підхід до пенсійного забезпечення переселенців. Тепер пенсії мають виплачуватися на загальних умовах, а вимогу підтверджувати, що пенсіонер-ВПО не отримує виплату від Росії, скасовують.
На початку цього року, за даними Міністерства соціальної політики України, виплати тимчасово припинили 337 тисячам пенсіонерів. Частина з них не пройшла фізичної ідентифікації, інші не повідомили про відсутність пенсії від РФ.
Ще одна зміна стосується дітей, які народилися вже після переміщення батьків. Такі діти більше не отримуватимуть статус ВПО лише на підставі статусу одного з батьків, хоча під час надання допомоги сім’ї держава має враховувати сам факт народження дитини після переїзду.
Богдана Казначеєва вважає це спірним рішенням і припускає, що на практиці воно може створити додаткову бюрократію для батьків, яким доведеться окремо доводити право дитини на пільги чи підтримку.
Що ще має зробити уряд
За словами юристки, сам закон поки що встановлює лише загальні рамки. Для його повноцінного запуску Кабінет міністрів має ухвалити низку підзаконних актів, які визначать, як саме працюватиме електронний кабінет ВПО, які документи вимагатимуть для витягу та як переселенці мають повідомляти про зміни.
«Як усе це працюватиме на практиці, будемо вже дивитися. До набрання законом чинності залишилося менш ніж місяць. Я дуже сподіваюся, що держава встигне врегулювати щонайменше найважливіші питання», – сказала Казначеєва.
Станом на червень 2026 року, за даними Міжнародної організації з міграції, в Україні близько 3,9 мільйона людей залишаються внутрішньо переміщеними. Лише у січні-червні цього року близько 132 тисяч людей були змушені виїхати.
Новий закон фактично намагається перевести систему обліку ВПО в більш цифровий формат, але ефективність змін залежатиме від того, чи встигне уряд підготувати необхідні процедури до 22 жовтня. Без підзаконної бази частина нововведень може залишитися лише на папері.
Водночас для переселенців ключовим лишається не формальний статус, а доступ до допомоги, пенсій і житла. Саме тому кожна зміна в правилах обліку ВПО напряму впливає на повсякденне життя мільйонів людей.
Раніше БЕЗ ТАБУ писав, що в Україні з 22 жовтня 2026 року змінять правила обліку переселенців і підтвердження їхнього статусу: детальніше про новий закон для ВПО.
