Created with Sketch.

Правовые коллизии: почему гибридные атаки РФ нельзя остановить?

16:00

На сегодняшнем брифинге начальник Управления верификации Генштаба ВСУ полковник Андрей Гудзь затронул важнейшую для Украины тему.

Офицер рассказал о нарушениях российскими оккупантами ряда условий международных соглашений, косвенно затронув при этом животрепещущий вопрос провалов противодействия гибридной войне как со стороны стран Запада, так и Украины.

По вполне понятным причинам полковник не расписывал всей ситуации, поскольку это "вышло бы за рамки компетенции", впрочем, раскрыть эту тему можно и самостоятельно, "читая между строк".

Дело в том, что кремлевские деятели прекрасно научились ходить по лезвию ножа, пересекая допустимые законом рамки с четким осознанием того, что им за это ничего не будет. По крайней, мере, в обозримом будущем. А санкции по ним самим если и бьют, то не так значительно, как кажется. По крайней мере, если бы было действительно больно, агрессия уже сошла бы на нет. Мы же наблюдаем обратное - усиление провокаций на всех уровнях, попытки разделить украинцев на отдельные враждующие группы, столкнуть страны Европы между собой, переключиться на созданные самими же россиянами проблемы. В общем, Москва действует гибридным методом, который подразумевает уход от ответственности со стороны агрессора.

Сам процесс верификации, о котором шла речь на брифинге, был придуман задолго до появления гибридной войны как таковой и заключается в возможности сотрудников международных организаций и представителей ряда стран мира, имплементировавших соглашение, проверить численность и наличие войск в определенном месте по запросу. Поэтому верификация хоть и является действенной в условиях обычного конфликта, в данный момент на Донбассе, в Сирии, Грузии и других странах, куда в последние десять лет сунулись русские, оказывается мало полезной. Дело в том, что в Кремле детально изучили все тонкости Венского соглашения, в котором ничего не сказано о необходимости включать в ежегодный отчет, к примеру, силы территориальной обороны. "Официально" выведя ихтамнетов за пределы правового поля россияне фактически не нарушили документ, в котором говорится о мерах укрепления доверия и безопасности. Более того, в своих многочисленных учениях, отчеты о которых мы регулярно читаем и получаем, РФ постоянно занижает фактическую численность привлеченных войск, избавляя себя от необходимости предупреждать о мероприятиях военного характера.

В сфере сложившихся обстоятельств современная война отнюдь не означает обязательного наступления тысяч танков на города противника, поскольку куда действеннее оказываются атаки малых групп спецназа, десантно-штурмовых войск и других мобильных подразделений. Отследить и задокументировать их деятельность, к примеру, сотрудникам СММ ОБСЕ крайне сложно. Хотя, как мы все знаем, они не очень уж и пытаются.

- В регионе действия Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе 38 государств имеют силы, которые могут быть отнесены к категории военизированных организаций, находящихся, как правило, под контролем правоохранительных ведомств. В военное время эти подразделения могут интегрироваться в национальные оборонные структуры или подчиняться министерству обороны государств, - отметил Гудзь. – Развертывание таких сил и их привлечение к участию в боевых действиях могут размыть границы между миром и войной в привычном для всех понимании, что приведет фактически к постоянным терактам и созданию "серой" зоны в условиях замороженного конфликта.

При этом, на чем заострил особое внимание полковник, любую свою причастность к первому и второму армейским корпусам на Донбассе, россияне традиционно отвергают на всех уровнях, игнорируя доказательства и факты о наличии тысяч единиц тяжелой техники и вооружений, стянутых на территорию Украины. Зафиксировать точное количество оружия усилиями одних только наблюдателей фактически невозможно. То же самое касается и численности войск оккупантов, поскольку россияне разделили группировки на меньшие части и распределили их на немалой площади, пресекая даже возможность сотрудников СММ побывать на большей части захваченной территории.

В то же время "нарушения" со стороны Украины россияне "видят" регулярно, заявляя через ту же самую ОБСЕ о "развертывании в районах конфликта военной группировки численностью более 40 тысяч человек".

Как противодействовать подобным гибридным вызовам, в мире еще фактически не придумали - разбомбить Воронеж как-то не позволяет совесть, а призывать к ответственности, высказывая глубокую обеспокоенность, - метод не особо действенный. Некоторые проявления понимания проблемы можно увидеть в резолюции ПАСЕ №2217 от 26 апреля этого года, где сказано, что человечество столкнулось с информационным оружием, кибератаками на правительственном уровне, а также с правовой ассиметрией, когда даже термину "гибридная война" не дали юридического обоснования. В частности и из-за этого в том числе возникает правовая коллизия, вызванная вроде бы преступными деяниями агрессора, но не описанными ни в одном законе.

Поэтому в ПАСЕ представили и приблизительный алгоритм действий по обороне от такого вида агрессии, хотя и он может вызвать споры. В частности, депутаты предложили всем странам соблюдать права человека, включая право на свободу слова. В то же время как раз благодаря распространению фейковых сообщений через СМИ или соцсети Украина и получает немалый ущерб, а сделать с этим фактически ничего нельзя, поскольку противодействие такому виду агрессии может быть расценено как нарушение прав человека.

Разумеется, строки о том, что в "страны-участники Конвенции по правам человека могут отступать от некоторых обязательств во время войны или другой чрезвычайной ситуации, которая несет угрозу национальной безопасности", вселяют оптимизм, но ни в Конституции, ни в УПК Украины, как и в аналогичных документах тех же стран-членов ПАСЕ не фигурируют определения информационных атак и прочих элементов гибридной агрессии. О чем тут говорить, если у нас даже нет закона об интернет-СМИ, так что привлечь к ответственности множество сайтов из-за работу на русских как минимум крайне до тех пор, пока нормативно-правовая база не будет приведена в порядок.


Другое на тему
Україна додатково отримає 4,8 мільярда доларів від Світового банку
Стоит ли ждать от России повторения ударов МБР?
США також дозволили Україні використовувати ракети Storm Shadow для ударів углиб Росії
Предложения партнеров