У Національній асоціації адвокатів України пропонують переглянути урядові правила нарахування додаткової винагороди у 50, 70 та 100 тисяч гривень для бійців Сил оборони. Як зазначають у матеріалі видання «Новини.LIVE», юристи звернулися до уряду через плутанину в термінах, через яку захисники нерідко втрачають законні доплати.
Національна асоціація адвокатів України пропонує уточнити правила нарахування додаткових виплат військовослужбовцям, щоб уникнути різночитань у застосуванні постанови Кабінету міністрів від 28 лютого 2022 року №168 та наказу Міністерства оборони від 7 червня 2018 року №260. Про це пише «Новини.LIVE».
БЕЗ ТАБУ розповідає, що юристи вказують на правові колізії, через які військові можуть втрачати належні їм 50, 70 або 100 тисяч гривень. Ідеться про виплати, які залежать від умов служби, місця виконання завдань і формулювань у підзаконних актах.
Окремо в НААУ звернули увагу на відсутність чіткого визначення терміна «лінія бойового зіткнення». Саме він пов’язаний із доплатою у 70 тисяч гривень за кожні 30 днів виконання бойових або спеціальних завдань.
Через цю прогалину військово-адміністративні органи можуть спиратися на відомчі роз’яснення або документи, які не враховують бойову реальність. У результаті завдання на окремих ділянках фронту, зокрема біля природних чи водних перешкод, іноді не зараховують як перебування на лінії бойового зіткнення.
У асоціації пропонують визначити цю лінію як умовну межу між Силами оборони України та військами противника, яка встановлюється за бойовими донесеннями за відповідну добу. Йдеться про межу між першими траншеями, позиціями та спостережними пунктами без прив’язки до конкретної ширини чи глибини.
Зауваження НААУ стосуються і доплати у 50 тисяч гривень за виконання бойових завдань на пунктах управління. Нині норму часто трактують вузько – переважно для тих, хто штатно належить до відповідного управління або штабу.
Водночас поза цим переліком можуть залишатися військові з чергових змін бойового управління, які фактично керують боєм у конкретну добу. Тому юристи пропонують поширити норму і на склад таких чергових змін у військовій частині або зведеному підрозділі.
Окремо в НААУ пропонують додати до переліку одержувачів дивізіони. На думку асоціації, нинішня прогалина може створювати нерівний підхід до військовослужбовців артилерійських, зенітно-ракетних і морських підрозділів.
Ще одна проблема стосується поняття «глибина виконання бойових (спеціальних) завдань». На практиці його можуть прирівнювати до батальйонного району оборони, хоча така прив’язка, на думку юристів, створює зайві обмеження для отримання виплати у 100 тисяч гривень.
У НААУ вважають, що правильніше замінити це формулювання на «райони ведення воєнних (бойових) дій, визначені наказами Головнокомандувача Збройних Сил України». Саме це, на переконання асоціації, дозволить уникнути довільного трактування норм.
У НААУ наголошують, що запропоновані зміни мають прибрати правові колізії та забезпечити однакове застосування норм щодо додаткової винагороди для військових.
Крім того, чіткіші правила, на думку юристів, допоможуть командирам і фінансово-економічним службам точніше визначати законні підстави для нарахування коштів. Це також має зменшити ризики безпідставного утримання виплат під час перевірок.
Раніше в матеріалах БЕЗ ТАБУ йшлося про інші виплати та соціальні гарантії для військовослужбовців, зокрема про підйомну допомогу після переведення на нове місце служби. Також видання пояснювало, який соціальний пакет надається захисникам в Україні – від грошового забезпечення до медичної допомоги, реабілітації та пільг на комунальні послуги.
Раніше БЕЗ ТАБУ писав, що військові можуть отримувати не лише базове грошове забезпечення, а й низку додаткових виплат залежно від місця служби та характеру завдань. Детальніше про це – у матеріалах видання.