Created with Sketch.

Война правок. Как депутаты и президент меняли антикоррупционное законодательство

12:15

Кому-то могло показаться, что убийство Дениса Вороненкова бесспорно будет главной новостью марта в Украине. Однако Антикоррупционный комитет Верховной Рады, призрак парламентской коалиции, а затем и лично президент Порошенко сделали все для того, чтобы выйти на первые полосы.

Все начиналось ведь все со вполне благого намерения. По сути, маховик в этой истории запустили не депутаты, а военнослужащие. Все дело в том, что причастных к армии граждан Украины наряду с некоторыми другими категориями лиц обязали заполнять электронные декларации. Эта мера изначально выглядела лишней с любой точки зрения. Нет, вовсе не из-за того, что и большинству рядовых вояк, и многим новоявленным полководцам в сущности нечего скрывать – просто вся эта процедура занимает чересчур много нервов (ведь сайт НАЗК не работает должным образом) времени, которое стоило бы потратить на более полезные дела.

Как проходит процесс заполнения е-деклараций

Вопрос к НАПК

Общественность достучалась до народных избранников, чтобы подтолкнуть их к внесению необходимых изменений. Мол, давайте уж как-то избавим наших защитников от волокиты, как бумажной, так и небумажной. Однако народные избранники использовали эту ситуацию как повод, чтобы провести, что называется – под шумок, нужные себе решения, прикрывшись якобы мнением общественности. Но давайте по порядку.

Изменения, касающиеся военнослужащих и прочих причастных лиц, были внесены в закон, что называется, без сучка и задоринки. Правда, при помощи этих правок депутаты нечаянно создали весьма удобную для нечистых на руку сограждан лазейку. Она не слишком очевидна и воспользоваться ей не так просто, как кажется. Если в двух словах, теперь можно запросто уклониться от заполнения электронных деклараций, будучи студентом высшего учебного заведения с военной кафедрой. Есть подозрение, что через некоторое время эту дыру в законе залатают с горем пополам. Но спешка, как известно, хороша при ловле блох, а не в законотворческой сфере.

Впрочем, бог с ними, с военными кафедрами – никакие лазейки не переплюнут того, что начало твориться дальше с подачи Татьяны Чорновол. Одиозный нардеп от Народного Фронта без тени смущения решила протащить правки, согласно которым заполнять е-декларации необходимо будет обязать борцов с коррупцией и представителей СМИ.

Особое внимание предлагалось уделять тем организациям, которые получают средства для существования от западных партнеров в виде грантов и прочих подачек – дескать, нехорошо это, дамы и господа, такие деньги заходят в страну и не проходят через наши руки! У Подервянского «зал заседаний» в ответ на такую реплику наверняка бы «угрожающе загудел».

Конечно, если абстрагироваться от факторов, которые подтолкнули Татьяну Чорновол сотоварищи к столь небанальному ходу, то в сущности все выглядит справедливо. Закон должен быть одинаков для всех, и те, кто неустанно бдит за чистотой рядов украинского политикума, должны вроде как и сами выглядеть максимально безупречно с точки зрения чистоты помыслов и рук. Но оздоровление сего закрытого общества правящую элиту как раз волнует менее всего. Главное – загнать оппонента под ноготь и контролировать все его телодвижения. Авось он и оппонентом при сложившихся обстоятельствах быть перестанет, мало ли.

Члены комитета, впрочем, умудрились повысить и без того недопустимо высокий уровень абсурдности ситуации. По итогам заседания оказалось, что поправки, связанные со СМИ и антикоррупционерами, одновременно и приняли, и не приняли.

Как такое может быть? Да очень просто. Если верить главе комитета Егору Соболеву, само предложение Татьяны Чорновол испытание голосованием не прошло, но за порядок и процедуру соответствующего декларирования народные избранники нечаянно проголосовали. Перед нами - не то безалаберность отдельных лиц, не то недобрый умысел.

Если внимательнее вчитаться в первоначальный текст правок, становится ясно, что под ударом могли оказаться не только публичные персоны. Условная тетя Маша, ежедневно снабжающая горячими пирожками членов заседающего по соседству общественного совета при каком-нибудь руководящем органе, вынуждена была бы заполнять электронные декларации, поскольку на эти самые пирожки вполне могут тратиться деньги, полученные в виде целевого гранта. Поставщиков бумаги и прочих канцтоваров это касалось бы и подавно.

Можно как угодно относиться к главе Центра противодействия коррупции Виталию Шабунину, но в одном он точно прав: если соответствующие изменения в закон «О предотвращении коррупции» все же будут внесены, тогда деятельность многих общественных организаций будет парализована. И это еще ведь речь не зашла о том, что за малейшее несоответствие реальности внесенных в декларацию данных кое-кто хочет наказывать уголовно.

Вот и вышло так, что изначально доброхоты с депутатскими мандатами собирались облегчить жизнь военным, а в итоге объявили настоящую войну тем, кто, по их мнению, сует свой нос туда, куда не следует. Личные предпочтения, как это часто и бывает, перевесили все остальное. Как говорится, хотели кока, а съели Кука.

Впрочем, наступила новая неделя, воскресенье сменилось понедельником.… В дело вступил президент Попрошенко. Все были уверены в том, что именно Петру Порошенко принадлежит авторство инициативы прижать к ногтю антикоррупционеров – он, как минимум, не стал это публично отрицать, чем малость добавил себе вистов. Никто не сомневался в том, что глава государства будет стоять на своем до последнего по каждой мелочи – однако он вдруг решил пойти на компромиссы, пускай и незначительные. Это хоть и небольшая, но победа. Правда, не все так просто.

Война правок на высшем уровне

Петр Порошенко не мог не понимать: чтобы его оппоненты могли спокойно получать новые порции финансовой помощи с Запада (и тем самым давали возможность в случае чего прижать их), им нужно дать заниматься привычными делами. А давление на третьих лиц деятельность эту существенно притормозит. Посему президент Порошенко вполне разумно согласился убрать из списка правок те, что касаются контрагентов и гражданских декларантов. Но не более. Он же все-таки президент, «сильная рука», и плевать, что форма правления у нас вообще-то парламентско-президентская, а не наоборот.

Кровь за кровь, декларация - за декларацию

Забавно, что антикоррупционеров начали атаковать еще и горе-политики из партий, происхождение финансирования которых до сих пор неясно. Это крайне выгодная тактика – обвинить оппонента в том, в чем в ближайшее время могут обвинить тебя. А там и из зоны особого внимания можно улизнуть, пока остальные будут добивать цель номер один. Особенно забавно будет смотреть на это, когда партия «Свобода» вдруг окажется в парламенте по итогам следующих парламентских выборов.

"Голодные игры объявляются открытыми" (с)

Так что получилось все как-то половинчато. Радоваться, знаете ли, точно не выходит. А крайней в этой истории останется, разумеется, Татьяга Чорновол. Именно на нее повесят всех собак. Как и задумывалось, видимо, в том числе – самой народной избранницей.

Виталий Могилевский, Без Табу


Другое на тему
Стоит ли ждать от России повторения ударов МБР?
США також дозволили Україні використовувати ракети Storm Shadow для ударів углиб Росії
Зеленський представив План стійкості України
Предложения партнеров