Усім тим, хто вичерпав всі національні засоби юридичного захисту, і залишився при думці, що їх основоположні права були порушені, начальник Головного територіального управління юстиції у місті Києві Станіслав Куценко дає поради, як звернутися до Європейського суду з прав людини.
У зв’язку з тим, що 90 % заяв, які розглядаються судом, складені невірно, на етапі складання скарги потрібно перевірити, чи відповідають ваші звернення до Європейського суду з прав людини (далі Суд) вказаним нижче вимогам:
Ваші скарги стосуються порушення одного чи декількох прав, викладених у Європейській конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі Конвенція) та Протоколах до неї;
Скарги спрямовані проти держави, яка ратифікувала Конвенцію чи відповідний Протокол;
Скарги стосуються порушень, за які несе відповідальність певна державна структура (законодавчий або виконавчий орган, суд тощо);
Не розглядаються заяви спрямовані проти приватних осіб чи недержавних організацій;
Скарги стосуються фактів чи подій, які мали місце після дати ратифікації державою Конвенції чи відповідного Протоколу;
Порушення основоположного права стосується вас особисто і безпосередньо;
Ви вичерпали усі національні засоби правового захисту своїх прав;
Ви подали до Суду заповнену належним чином заяву протягом шести місяців після дати винесення остаточного рішення на національному рівні;
Ваші скарги базуються на достовірних фактичних даних;
Предметом скарги є невиправдане втручання у Ваше фундаментальне право;
Ваші скарги не були вже розглянуті Судом або іншим міжнародним органом.
Варто зазначити, що офіційними мовами Суду є англійська та французька. Однак не всі знають, що до Секретаріату Суду можна звернутися українською мовою. Така можливість відкрилась у липні 1997 року, коли Верховна Рада України ратифікувала Конвенцію1950 року. Разом з її прийняттям ми отримали доступ до міжнародних інституцій, в які наші громадяни звертаються щодо захисту своїх прав та свобод.
Розібравшись з критеріями прийнятності, виникає цілком логічне запитання: Як подати заяву?
Заповнену належним чином заяву слід надсилати поштою (не факсом) на адресу:
The Registrar
European Court of Human Rights
Council of Europe
67075 STRASBOURG CEDEX
FRANCE
Зауважте, що заява, надіслана факсом, не вважається повною, оскільки Суд потребує заяву з оригіналом підпису. При цьому наголошую, що у заявників немає потреба приїжджати в Страсбург особисто і представляти справу усно.
Формуляр можна завантажити і роздрукувати за поданим нижче посиланням: www.echr.coe.int/applicants.
Наступний етап – підготовка справи до розгляду. Цей етап передбачає відкриття досьє за заявою, до якого долучатимуться надіслані заявником листи і документи. Це буде зроблено тільки тоді, якщо ви надішлете належним чином заповнений формуляр і супровідні документи.
Перш ніж відправити заяву, обов’язково зніміть з неї копію і залиште собі. Таким чином, якщо Секретаріат Суду визнає заяву неповною, ви будете мати можливість швидко внести правки і подати заяву повторно.
Примітно, що процедура розгляду справи для заявників є безкоштовною, а рішення Суду є обов'язковим для виконання Україною.
Сподіваюсь, що мої поради наблизять вас до досягнення справедливості!
Станіслав Куценко, спеціально для Без Табу