Совет да нелюбовь. Почему общественные советы при министерствах пора распустить

Как проходит процесс освоения бюджетных средств / Александр Чубай via Facebook

«Общественный совет» как совершенно легальный способ безвозвратного извлечения денег из государственного бюджета.

Инцидент в Доме офицеров, а именно - скандал, спровоцированным не столько Дмитрием Резниченко, сколько обрюзглыми артельщиками с генеральскими погонами, вынудил многих иначе взглянуть на некоторые особенности украинской политики. В частности, народ возмутился по поводу того, что непонятные общественные организации и общественные советы получают из государственного бюджета немалые суммы денег и тратят их непонятно куда. Поэтому стоит, пожалуй, разобраться в том, что это за зверь и с чем его едят.

В соответствии с нормативными документами, общественный совет является «постоянно действующим коллегиальным выборным консультативно-совещательным органом, образованным для обеспечения участия граждан в управлении государственными делами, осуществления общественного контроля деятельности органов исполнительной власти, налаживания эффективного взаимодействия указанных органов с общественностью, учета общественного мнения при формировании и реализации государственной политики».

Звучит красиво, витиевато и нарочито размыто. Таким образом украинская власть времен Януковича, а теперь и Порошенко де-юре подсаживает группу контролирующих лиц к тому или иному министерству или ведомству. Де-факто, же даже после бегства Виктора Януковича и смены правящей элиты эти самые лица частенько разыгрывают свои, далеко не всем понятные партии.

Генерал Палий - глава общественного совета при министерстве обороны Украины в привычном облачении

Главными функциями этих органов, если верить вышеупомянутым документам, являются «создание условий для реализации гражданами конституционного права на участие в управлении государственными делами, осуществление общественного контроля деятельности органов исполнительной власти и содействие учету этими органами общественного мнения при формировании и реализации государственной политики».

На деле это если и происходит, то зачастую в несколько извращенном виде. Причем чем влиятельнее орган или организация, который якобы контролирует совет, тем сильнее и внушительнее степень извращенности. Вон общественный совет при церквях, например, иногда любит отжечь так, что даже и не знаешь – то ли краснеть от неловкости, то ли неудержимо хохотать.

Церковники задурюють нарiд (с)

Выборность общественных советов – понятие скорее декларативное. Посмотрите, как в кадровом плане обстоят дела в ОС при министерствах внутренних дел и обороны, которые в последние дни привлекли к себе особенно много внимания. Первое, что бросается в глаза – здесь нет людей «с улицы», незнакомых с внутренней кухней армии и силовых структур. Избираются сюда (а иногда и вовсе фактически назначаются сверху) исключительно проверенные дамы и господа, на которых вышестоящему начальству и влиять-то особо не нужно в случае чего – и так все в одной лодке плывут, если что не дай бог стрясется, то вместе и потонут. При этом далеко не все готовы действовать во благо Украины, каких сфер жизни это бы ни касалось.

Как работают "общественные советы"

По странному совпадению, многие члены общественных советов также являются членами неприбыльных по сути общественных организаций. А где брать деньги, если нет прибыли? Правильно, выпрашивать у государства. Схема отработана идеально: общественный совет рекомендует, министерство/ведомство утверждает рекомендацию и идет трясти казну. На что конкретно уходит эта помощь? А неизвестно, ибо никто никому толком не отчитывается. Хотя если порыться в макулатуре, можно отыскать отчеты, оформленные с размахом и от души и за деньги налогоплательщиков. Не о финансах, разумеется, а о собственных сходках.

Вот на эти шабаши на сотнях листов идут деньги налогоплательщиков

Находятся, конечно, люди вроде Алексея Липириди, которые честно отказываются от средств, выделенных на возглавляемые ими организации – их публично хвалят и тут же начинают делить высвободившиеся денежки между собой.

Находятся и те, кто пытается поставить вопрос фактического казнокрадства ребром – их не хвалят, а, наоборот, пытаются затравить как можно быстрее и громче. Допустим, можно руками псевдожурналиста и бывшего (бывшего ли?) подручного Галины Гереги по фамилии Сапсай штамповать письма в Спортлото в Министерство обороны и жаловаться на «неправильную» деятельность волонтеров. И плевать, что обращение, в общем-то, ушло не по адресу. Главное – учинить бурю в стакане воды.

И пошла писать губерния (с)

В итоге мы приходим к неутешительным выводам. Общественные советы должны вроде как сдерживать контролируемые ими органы и организации от причинения вреда рядовым украинцам. Но вместо этого они иногда вредят даже больше, чем какое-нибудь министерство или ведомство.

Естественно, общество в классическом понимании эти отъевшиеся боровы никоим образом не представляют – речь, скорее, о типичной закрытой вечеринке для своих, где можно разжиться деньжатами, алкоголем, льготами и квартирами. С упомянутыми выше функциями они не то что не справляются, а даже не пытаются это сделать. Получается, что государство выбрасывает деньги на ветер? По-видимому, да.

Вот и возникает вопрос – а не легче ли прикрыть эти шарашкины конторы хотя бы через одну? Для начала вполне сойдет, а хуже точно не будет.

Виталий Могилевский, Без Табу

Подпишитесь на наш канал в Telegram и получайте подброку только важных новостей!