Російська делегація на переговорах в Абу-Даби знову повернулася до улюбленої платівки про «гарантії безпеки» зразка кінця 2021 року, вимагаючи зупинити розширення НАТО. Про це повідомляє видання «Медуза» з посиланням на поінформовані джерела.
Росія на переговорах в Абу-Дабі знову висунула вимогу про обмеження розширення НАТО, а також про згортання військової співпраці Заходу з Україною, пише The New York Times з посиланням на неофіційний документ російських чиновників.
БЕЗ ТАБУ розповідає, що Москва фактично повертається до ультиматумів кінця 2021 року, лише розширює їх новими пунктами про європейську оборону та ядерні гарантії для союзників.
За даними американського видання, російська сторона передала перелік вимог як початкову позицію для майбутніх дискусій. У ньому йдеться про п’ять ключових пунктів: припинення розширення НАТО, виведення сил Альянсу з держав, що приєдналися після 1997 року, зупинку військової допомоги Україні, обмеження оборонної інтеграції Києва з Європейським союзом та звуження ядерного захисту європейських союзників з боку Франції і Великої Британії.
Фактично Кремль пропонує не просто переговори про завершення війни, а перегляд усієї європейської системи безпеки. Це означало б повернення до логіки сфер впливу, де країни не самі визначають свою зовнішню політику й оборонні союзи.
Йдеться про неофіційний документ, а не про узгоджену угоду чи міжнародний договір. Тобто Москва поки що не оформила ці вимоги як фінальний пакет, але вже тестує реакцію Заходу.
Російські претензії до НАТО не є новими. У грудні 2021 року міністерство закордонних справ РФ уже публікувало проєкти угод зі США та Альянсом, вимагаючи юридично закріпити відмову від подальшого розширення НАТО, зокрема за рахунок України.
Тоді Москва також наполягала на обмеженні розміщення військ і озброєння в країнах, які приєдналися до Альянсу після 27 травня 1997 року. Нинішній перелік, за оцінкою співрозмовників The New York Times, жорсткіший, бо додатково містить вимогу зупинити західну військову допомогу Києву та обмежити оборонну співпрацю України з ЄС.
Аналітики Інституту вивчення війни (ISW) раніше звертали увагу, що Кремль намагається перетворити будь-які мирні переговори на дискусію про всю архітектуру європейської безпеки. Така тактика дозволяє Росії зміщувати фокус із припинення війни на політичний торг із Заходом.
Під час переговорів в Абу-Дабі американська сторона, за даними Axios, запропонувала Москві підготувати проєкт нової угоди про безпеку з європейськими країнами. Після цього в російських заявах знову з’явилася тема гарантій безпеки, яку Кремль просував ще до повномасштабного вторгнення.
У Європі побоюються, що Росія намагається відвести розмову від припинення бойових дій і нав’язати власне бачення безпекового порядку. Верховна представниця Європейського союзу із закордонних справ і політики безпеки Кая Каллас наголосила, що спочатку потрібно домогтися припинення вогню, а вже потім переходити до ширших переговорів.
«Якщо ми почнемо говорити про те, чого Росія вимагає щодо архітектури безпеки, то потрапимо в пастку, яку вона нам готує», – заявила Каллас у Дубліні 13 листопада.
Вона також нагадала, що в Європи вже є чинні безпекові домовленості, зокрема Гельсінський заключний акт, Паризька хартія та Будапештський меморандум. За словами Каллас, Росія погоджувалася з цими принципами, але згодом сама їх порушила.
Європейська сторона наполягає, що жодні рішення про майбутню безпеку континенту не можуть ухвалюватися без участі самих європейських держав та України.
Нинішні російські вимоги свідчать, що Кремль і далі пробує торгуватися не лише про війну проти України, а й про правила безпеки в Європі загалом. У такій конструкції Україна для Москви лишається не окремою стороною, а приводом для ширшого тиску на Захід.
Для Києва це означає, що будь-які розмови про мир без гарантій для самої України та без участі європейських партнерів ризикують перетворитися на повторення старих російських вимог у новій обгортці.
Раніше БЕЗ ТАБУ писав, що Кремль уже намагався прив’язати переговори про мир до нової архітектури безпеки в Європі, а також просував ідею окремих домовленостей із Заходом без реального припинення війни.