24 сентября в Германии пройдут парламентские выборы.
В материале "Европейской правды" рассказывается о выборах в Германии, избирательной системе и агитации.
За места в Бундестаге соревнуются 43 партии, но шансы на преодоление 5-процентного барьера - только у шести из них. Хотя на самих выборах гарантированно побеждает партия Меркель, а на втором месте наверняка будет партия Шульца, все ждут не так голосования, как формирования коалиции.
Как и в Украине, в Германии действует смешанная система выборов. Часть депутатов избирается по партийным спискам, которые отличаются в зависимости от федеральной земли, часть – в 299 одномандатных округах, в один тур.
Но немецкая система имеет отличие - основная сложность связана с так называемыми сверхмандатами (Überhangmandate). Каждый немецкий избиратель в воскресенье получит бюллетень, с помощью которого может отдать два голоса. Первый голос – за кандидата из своего округа, второй – за партийный список. Второй голос и определяет будущее соотношение сил в парламенте.
Если кандидаты от правопопулистской "Альтернативы для Германии" в федеральной земле Саксония выигрывают в семи одномандатных округах, однако по пропорциональной системе проводят в Бундестаг только шесть депутатов. В таком случае все семь "мажоритарщиков" попадают в парламент, но один из мандатов считается "лишним" и носит название "сверхмандат" (ведь соотношение сил в парламенте, как мы помним, определяется вторым голосом в бюллетене).
Именно поэтому, когда в 2009 году Христианско-демократический союз получил сразу 21 "сверхмандат" и это ощутимо изменило баланс сил, Конституционный суд Германии заявил о неконституционности такой системы.
В результате было найдено решение, согласно которому в случае получения одной партией сверхмандатов другие партии также имеют право на дополнительные места. Речь идет о сложных математических расчетах, которые, впрочем, позволяют обеспечить пропорциональное соотношение сил в парламенте.
Новая "отредактированная" избирательная система впервые была применена в ходе предыдущих выборов в Бундестаг в 2013 году, но она продемонстрировала другую проблему – увеличение количества членов парламента за счет сверхмандатов, которое трудно спрогнозировать. Если базовое количество депутатов в Бундестаге – 598 человек, то в действующем составе парламента их 631.
По мнению аналитиков, в результате выборов 24 сентября число парламентариев может достичь или даже превысить 700. А это уже дополнительные расходы из бюджета.
Именно поэтому ведутся разговоры о замене избирательной системы.
Голосование на выборах в Бундестаг будет проходить с 8.00 до 18.00 24 сентября. В нем могут принять участие 61,5 млн избирателей. В Германии есть возможность почтового голосования. По состоянию на 20 сентября в Берлине были выданы 660 тысяч разрешений на голосование по почте, то есть 26,4% от общего количества зарегистрированных избирателей, которое составляет 2,5 миллиона человек.
Еще одной особенностью немецких выборов является организация избирательных комиссий. Работа ее членов не оплачивается и выполняется в основном на общественных началах и добровольно. В подсчете голосов по всей стране примут участие около 650 тысяч волонтеров.
Избирательная кампания в Германии продолжается до самого дня выборов – здесь нет такого понятия, как "день тишины". Запрет на агитацию вступит в силу только с полуночи воскресенья.
Политическая агитация в Германии заслуживает отдельного упоминания – по пестроте наружной рекламы и ее количеству предвыборный Берлин может позавидовать даже Украина.
Если крупные партии используют традиционную стилистику, то маргиналы просто-таки соревнуются в креативе – настолько, что фотографии предвыборных плакатов коллекционируют в соцсетях.
Среди самых изобретательных стоит отметить партию под названием "Партия", и конечно же, ультраправых из "Альтернативы для Германии" (АдГ). При этом для последних нет запретных тем – это и критика социальной политики конкурентов, и откровенный черный пиар, и апелляция к страху маленького человека перед неконтролируемым миграционным кризисом.