В позапрошлом году из-за откровенных махинаций фейковые компании, находящиеся под высоким покровительством МОН, устроили настоящую вакханалию на конкурсе по обеспечению ротации ученых, которые год провели на антарктической станции «Академик Вернадский».
Тендеры оглашают по запросу подконтрольного Министерству образования и науки Национального Антарктического Научного Центра, а участниками торгов постоянно являются компании, которые, во-первых, не имеют ничего общего с обеспечением подобных экспедиций, а, во-вторых, весьма тесно связаны с чиновниками министерства.
Так, в 2015-м году в конкурсе участвовала офшорная Bomelevia Investments Limited, а конкуренцию ей создавала ООО «Амкрис», которая не имеет никакого отношения к арктическим экспедициям, и была зарегистрировано на Олега Гапона и ООО «Новинтех». В состав учредителей последней входили Геннадий Богданов, Ирина Клименко и Светлана Мельник, а до июля 2011-го и Борис Гринев. На момент подписания контрактов именно он был заместителем главы Государственного агентства по вопросам науки, инноваций и информации, является распорядителем средств на антарктическую экспедицию. Сие ведомство и распоряжалось выделенными на экспедицию средствами.
В данный момент Гринев является директором Государственного фонда фундаментальных исследований Украины, и также причастен к распределению денег на поездки ученых в Арктику.
Три года назад соперником кипрской компании выступила Cemasten Holdings Limited. Зарегистрированы обе фирмы в одном и том же месте, а единственная разница между их данными – одна цифра в номере телефона.
- Bomelevia Investments Limited
Республика Кипр, город Лимасол, улица. Арх.Макариоу ІІІ, 155 ПРОТЕАС ХАУЗ 5-ий этаж, 3026, тел. +37259984395;
- Cemasten Holdings Limited,
Республика Кипр, город Лимасол, улица. Арх.Макариоу ІІІ, 155 ПРОТЕАС ХАУЗ 5-ий этаж, 3026, тел. +37259984394;
Впрочем, этот факт никого из заказчиков или организаторов тендера не смутил, и обе компании прекрасно участвовали в торгах, несмотря на прямое нарушение как тендерного, так и антимонопольного законодательства Украины.
Что произошло дальше? Победила сначала одна компания, а другая подавала жалобы, на которые чиновникам приходилось реагировать, как это предписано законом.
Затем победители тендера поочередно отказывались подписывать договор о предоставлении услуг, затягивая процесс реальной отправки ученых на ротацию. И все бы ничего, да только условия в Арктике такие, что если людей не вытащишь с территории станции в четко определенные сроки, в дальнейшем их физически невозможно будет доставить на материк.
Благодаря тендерному троллингу на "Академике Вернадском" был оглашен режим ЧС, а заниматься экстренной эвакуацией украинцев пришлось иностранным службам. Благо, все обошлось без потерь.
В прошлом году в тендере победило ООО "ІНТЕРПРОМФЛОТ", а ротация прошла более-менее спокойно, однако жизнь украинских ученых в 2018-м снова оказалась под угрозой.
С декабря 2017-го, после того, как заявки на участие в торгах подали три компании - Bomelevia Investments Limited, ООО "ІНТЕРПРОМФЛОТ» и зарегистрированная в Чили ООО «Торговая Компания «Галисия Шиппинг», аукцион проводился несколько раз.
Из-за того же тендерного троллинга подготовку к экспедиции пришлось отложить на месяц, поскольку Bomelevia Investments Limited пыталась добиться своей победы.
К слову, «Галисия Шиппинг» занималась экспедициями. Документы с разрешением представлять компанию в Украине были сделаны за неделю до оглашения тендера, что, в принципе, является весьма обычной практикой.
В качестве справки о «выполнении аналогичных договоров» указала обеспечение VІ, VІІ та VІІІ Украинских антарктических экспедиций в качестве посредника. Исполнителем была некая «Амкрис-Эйч» - уже не существующее украинско-американское предприетие, созданное корпорацией Alkol Techologies (США) и Институтом сцинтилляционных материалов НАН Украины, где директором на тот момент был Борис Гринев.
Саму Амкрис-Эйч возглавлял бывший глава Государственного агентства по вопросам науки, инноваций и информации Украины Владимир Семиноженко, чьим первым замом также некогда работал Гринев.
В 2017-м тендер выиграло ООО «Интерпромфлот». Из-за того, что все остальные компании с устраивали все тот же тендерный троллинг, а до конца безопасной навигации оставалось чуть больше месяца. Чиновникам пришлось обратиться к единственной фирме, которая была готова обеспечить ротацию, не срывая при этом сроки.
Фактически же «Интерпромфлот» - компания, которая прекрасно себя чувствует, занимаясь бизнесом в оккупированном Крыму.
А теперь – самое интересное. Для того, чтобы выяснить, почему одни и те же компании, чьей профильной деятельностью не является обеспечение экспедиций, участвуют в тендерах, и что для недопущения провала ротации сделали в министерстве образования и науки, редакция Без Табу отправила в МОН запрос.
В ответ чиновники банально указали на отсутствие в законе полномочий для проверки участников торгов.
Тем не менее, аукцион по розыгрышу отменили, сославшись на ошибочную стоимость закупки - 341,5 миллиона гривен.
А уже через несколько дней "Галисию Шиппинг" вывели из игры.
Затем же тендер выиграло ООО "ІНТЕРПРОМФЛОТ", а стоимость услуг составила не несколько сотен миллионов, а всего 31,5 млн.
Согласно данным в системе "Прозорро", Bomelevia Investments Limited за 15 минут до конца дедлайна снова подала жалобу на проведение аукциона, так что точка в этом деле еще не поставлена.